Kas yra NVO skaidrumas?
Bendrai skaidrumas organizacijų veikloje suprantamas kaip atviras ir sąžiningas veikimas.
Skaidrumas įgyvendinamas visų pirma per sistemingą informacijos apie NVO veiklą, gautą finansavimą bei lėšų panaudojimą teikimą visuomenei bei rėmėjams ir (arba) donorams. Tačiau ne mažiau svarbu užtikrinti skaidrumą ir NVO darbuotojų, valdymo organų narių, savanorių, partnerių atžvilgiu.
Kodėl NVO svarbu veikti skaidriai?
Nevyriausybinės organizacijos ypatingos tuo, kad jos veikia visuomenės naudai, todėl pirmiausia jai ir atskaitingos. Tik veikdamos skaidriai NVO gali įgyti ir išlaikyti visuomenės pasitikėjimą, kuris yra pagrindinė NVO veiklos prielaida.
Veikdamos skaidriai, NVO turi pagrindą tikėtis ir reikalauti, kad ir jų darbuotojai, rėmėjai, partneriai bei kitos suinteresuotosios šalys taip pat veiktų atvirai ir sąžiningai. Skaidrumo kriterijų laikymasis patvirtina, kad NVO kelia sau aukštos darbo kokybės reikalavimus ir yra patikimos partnerės valstybės institucijoms, rėmėjams ir kitoms suinteresuotoms šalims. Tuo pačiu apibrėžti skaidrumo kriterijai suteikia argumentuotą motyvą atskirti neatsakingai ir nesąžiningai veikiančias NVO.
Vieningai patvirtinta skaidrumo kriterijų sistema suteikia pagrindą Nacionalinės NVO koalicijoje dalyvaujančių organizacijų tarpusavio pasitikėjimui bei brėžia kryptis organizacijų augimui ir stiprinimui.
Skaidrumo ir efektyvumo dilema
Nepaisant skaidrumo privalumų ir būtinybės, reikia pripažinti ir jo trūkumus: skaidrumo kriterijų laikymasis iš tiesų reikalauja daugiau NVO darbuotojų pastangų bei papildomų organizacinių ir finansinių išteklių.
Skaidrumo principų taikymas NVO valdymo ir kasdienės veiklos procedūroms taip pat savaime nereiškia didesnio jų efektyvumo ir geresnių veiklos rezultatų. Net ir neskaidriai veikianti NVO gali būti efektyvi ir atvirkščiai.
Nepaisant šios kritikos, skaidrumo kriterijų laikymasis turėtų būti traktuojamas kaip ilgalaikė investicija į visuomenės pasitikėjimą NVO sektoriumi. Todėl tai yra organizacinė vertybė, kurios svarbu laikytis net ir tuomet, kai tai nėra patogu.
Skaidrumo kriterijai
| Sritis | Kriterijai | Vertinimo objektas |
|---|---|---|
| 1. NVO misija ir pagrindinės vertybės | NVO misija ir tikslai (ar kitos deklaruotos lygiavertės nuostatos) atitinka šiuos pamatinius principus: – įvairovė ir pagarba žmogaus teisėms, kaip jos suprantamos pagal tarptautinius teisės aktus – atstovavimas viešajam (visuomenės) interesui | Įtvirtinta organizacijos dokumentuose arba viešai deklaruojama – Esant klausimams arba dilemiškoms situcijoms, pateiktas organizacijos paaiškinimas |
| 2. NVO atskaitomybė ir valdymas | 2.1. Įregistruota NVO žyma 2.2. Laiku ir tinkamai pagal įstatymų reikalavimus teikiamos veiklos ir finansinės ataskaitos Juridinių asmenų registrui 2.3. Galiojantis paramos gavėjo bei viešosios naudos statusas (bus taikoma, kai įsigalios) 2.4. Laiku teikiami ir atnaujinami duomenys apie NVO naudos gavėjus Juridinių asmenų registrui 2.5. Registracija darančių įtaką teisėkūrai sąraše ir deklaruojama daryta įtaka pagal nustatytą tvarką 2.6. Reguliariai viešai skelbiama informacija apie organizacijos veiklą 2.7. Organizacija turi arba siekia turėti ne mažiau kaip du veiklos finansavimo šaltinius 2.8. Reguliariai analizuojama organizacijos veikla ir (arba) poveikis organizacijos pasirinktu būdu 2.9. Patvirtinta ir taikoma pirkimų tvarka 2.10. Patvirtintas ir taikomas etikos kodeksas | Įtvirtinta organizacijos dokumentuose arba pateikta viešuose šaltiniuose Esant klausimams arba dilemiškoms situcijoms, pateiktas organizacijos paaiškinimas |
| 3. Skėtinėms NVO: narystės skaidrumas | 3.1. Viešai skelbiami narystės kriterijai 3.2. Naujai priimami ir anksčiau įstoję nariai skatinami įregistruoti NVO žymą bei laiku teikti tinkamai parengtas veiklos ir finansinės ataskaitos Juridinių asmenų registrui 3.3. Deklaruojamas dalyvavimas tarptautinėse organizacijose arba iniciatyvose | Numatyta informacija ir dokumentai skelbiami viešai Vykdoma narių atskaitomybės stebėsena organizacijos pasirinktu būdu |